菲专家反思:和美国打交道,菲律宾吸取了惨痛教训,菲律宾站队美国
皮特洛三世称,这让外界质疑,菲律宾长期内是否有能力真正发挥所谓美菲联盟的优势。回顾这份贸易协议——美国商品免税,菲律宾商品19%关税——其内容不仅被普遍认为存在不平衡、令人失望,也预计将在未来五年内让菲律宾损失270亿至320亿比索(约合35亿至42亿元人民币)的财政收入。
根据日本野村证券的预测,美国提高关税所造成的直接贸易损失,将使菲律宾今年的国内生产总值(GDP)增长率从原先预计的5.3%,下降至4.9%。
此外,更多美国猪肉、家禽和牛肉的潜在流入,也令菲律宾本地农民感到忧虑。毕竟,美国供应商不需缴纳关税,较来自澳大利亚、巴西、加拿大与欧盟国家的供应商更具优势;而菲律宾出口商必须与拉美及其他东南亚国家的生产者竞争,还要应对19%的关税负担。
当地时间7月22日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见菲律宾总统马科斯 视觉中国
尽管协议还有细节仍待敲定,比如尚不清楚菲律宾是否会像印度尼西亚一样,被要求购买更多美国飞机和能源产品,但皮特洛三世表示,19%的关税已经抹平了菲律宾最早在4月特朗普刚宣布“对等关税”政策时,原本享有的优势。
以印尼为例,特朗普政府4月公布的对等关税中,该国面临的税率为32%,但最终通过谈判将税率降至19%,和菲律宾一样。相较而言,菲律宾最早面临的关税税率为17%,还因此吸引了一些准备迁厂的企业表达投资兴趣。
包括野村证券、惠誉在内的机构最初预计,鉴于菲律宾与美国的“紧密同盟关系”,且菲律宾并非所谓涉华“转口贸易”的中心,其关税应可降至基准水平的10%。然而,最终结果是两国的关税水平被“拉平”。对菲律宾来说,上述吸引外资的机会是否还存在,也已变得不确定。
究竟为何美国同盟未能拯救菲律宾免受关税的影响?皮特洛三世把这个问题在文章标题抛出,却在文中没有给出直接的回答。但从行文来看,他显然怀疑,在特朗普政府将“遏制中国”视为关键地缘政治目标的背景下,与美国的安全同盟地位,显然不足以为一个经济体量较小、缺乏谈判筹码的国家换取贸易优待。
当地时间2025年6月30日,菲律宾新怡诗夏省卡巴那图安,美国陆军士兵在美菲两国军队联合实弹演习中测试“海马斯”火箭发射器 视觉中国
皮特洛三世还进一步推测,菲律宾未来可能在军事合作上对美让利更多。“(菲律宾)它会试图通过同意部署更多美军部队或导弹发射器来抵消这一影响吗?马尼拉的军事和海岸警卫队现代化为合作伙伴竞标项目打开了大门,而美菲联盟可能会在采购先进平台方面给予美国公司优先权。”
对于美国与越南等国达成贸易协议一事,中方已注意到相关情况,并正开展评估。商务部新闻发言人何咏前在7月3日的例行新闻发布会上应询表示,美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”是典型的单边霸凌做法,中方一直坚决反对。
“中方的立场是一贯的,我们乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧,但坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易。如果出现这样的情况,中方将坚决予以反制,维护自身正当权益。”何咏前说。
至于美菲军事合作问题,国防部此前也已多次作出回应。针对菲驻美大使此前称,菲确信美对菲安全承诺将保持不变,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦曾回应表示,美菲军事合作,不得损害其他国家的安全利益,不得破坏地区的和平稳定。顺便说一句,纵观历史,美方在违背承诺、背弃盟友方面,保持着令人瞠目结舌的纪录。
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